3月5日李克强总理在2016年政府工作报告中提出，5月1日起全面实施营改增，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。

中金公司认为，短期来看，考虑到材料、人工无法足额获得增值税专用发票或甲方供应材料情况下发票难以进行抵扣等，大部分企业税负将有所增加，但营改增可能仅适用于新签项目，预计负面影响不大。

长期来看，随着建筑企业发票管理力度加大，引进高科技设备并减少人力投入等，减负效果将逐步体现。因此，营改增对建筑企业盈利的影响主要取决于进项税额抵扣情况。对于一般纳税人，由于营业税税率为3%，增值税税率为11%，营业税为价内税而增值税为价外税，短期内税负难以转嫁到下游，收入将下降9.9%。毛利率越低，成本构成中材料费、机械使用费、劳务分包费等可抵扣项比重越大，则对企业影响更有利。

静态模型测算显示，在100%获得增值税发票的情况下，营改增对房建基建企业盈利有正面影响，对装饰企业影响中性，对园林企业有负面影响。由于营改增自提出已近5年，市场对此已有较充分讨论和消化，预计对股价影响较为有限。当前重点把握基建投资可能回升以及房地产销售复苏带来的机会。

兴业证券分析认为，营改增后，若建筑企业可抵扣成本比例大于70%，毛利率会提高。因此，“营改增”只会使得毛利率较低且可抵扣成本较高的建筑企业增加毛利，绝大部分建筑企业毛利润下降。从下降幅度来看，可抵扣比例越低，则毛利润降幅越大；原来的毛利率越高，则毛利润降幅越大。该公司提出，“营改增”会使得超过一半的建筑企业净利润增加，对工程属性较强的板块或企业有较大影响；工程属性较弱的钢结构、建筑设计板块较少受益。